連云港市工業(yè)投資集團(tuán)成立十年來，以“提高核心競爭力”和“增強核心功能”為改革重點方向，將國企改革作為驅(qū)動自身高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，著力打造以產(chǎn)業(yè)投資為核心，產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)金融、能源產(chǎn)業(yè)為三極的“一核三極”經(jīng)營格局。
聚焦新興產(chǎn)業(yè) 延展產(chǎn)業(yè)鏈條
工投集團(tuán)聚焦新興產(chǎn)業(yè)，主動融入全市新材料、新醫(yī)藥、石化等重點產(chǎn)業(yè)，布局，全力推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長建設(shè)，在國企隊伍中勇當(dāng)先鋒，以實際行動推動產(chǎn)業(yè)升級。
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)投資，積蓄發(fā)展勢能。工投集團(tuán)優(yōu)化投資體系，加快布局前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以擴(kuò)大有效投入為牽引，堅定不移推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)，持續(xù)提升企業(yè)核心競爭力。重點推動核電7、8號機組、豐益氯乙酸、嘉澳環(huán)保、凱實金橋新能源電池關(guān)鍵材料等重大項目落地。并積極參與市級產(chǎn)業(yè)基金、新材料基金、新能源投資等產(chǎn)業(yè)基金，助力市級重點項目建設(shè)，驅(qū)動產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，加速集群集聚態(tài)勢的形成。
加快能源布局，助力產(chǎn)業(yè)升級。順利完成連云港市能源集團(tuán)的組建和運營，確立“1+N”模式實現(xiàn)公司扁平化管理，采用合作共建、獨立運營、資源共享等多種商業(yè)模式，快速構(gòu)建了“風(fēng)光氫儲、源網(wǎng)荷儲”一體化的產(chǎn)業(yè)布局。能源集團(tuán)作為全市能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要投資主體，自建的150MW/300MWH儲能電站項目已建成并網(wǎng)，醫(yī)藥創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園“低碳園區(qū)”，滄海包裝、纖維研究院廠房屋面光伏，臺南科技園可移動光伏等4個分布式光伏項目已投入運營；自建的300MW集中式光伏項目已開工建設(shè)，參股的三峽項目一期已并網(wǎng)發(fā)電。同時，工投集團(tuán)已與華能等央企、頭部民企開展能源項目股權(quán)合作，全力推動全市新能源產(chǎn)業(yè)集聚和轉(zhuǎn)型升級。
建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，完善配套招商。強化精準(zhǔn)招商，成立工作專班，重點圍繞新材料、新醫(yī)藥、新能源等重點領(lǐng)域，大力開展駐點招商、以商引商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，成功招引了一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)項目落戶港城。截至目前，園區(qū)新增善灣生物等入駐企業(yè)7家，銘毅智造基因測序儀項目投產(chǎn)，貝美藥業(yè)、圣兆藥物項目開工建設(shè)，園區(qū)整體入駐各類企業(yè)20家，園區(qū)承載能力顯著提升。
提升金融服務(wù)，扶持實體創(chuàng)效。工投金融堅持創(chuàng)優(yōu)擔(dān)保、應(yīng)急轉(zhuǎn)貸、小額貸款服務(wù)，高效解決中小微、三農(nóng)客戶融資難題，全面落實全市推動經(jīng)濟(jì)運行率先整體好轉(zhuǎn)80條措施，完成政策性和商業(yè)性擔(dān)保公司建設(shè)，推進(jìn)普惠服務(wù)品牌建設(shè)，加大對小微、三農(nóng)業(yè)務(wù)的支持力度，十年來，累計扶持中小企業(yè)5000余家，助推江蘇鼎味、潤普食品等多家企業(yè)上市，為科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展注入金融活水。
完善經(jīng)營機制 激發(fā)企業(yè)活力
國企改革的核心在于優(yōu)化經(jīng)營機制，激發(fā)內(nèi)生動力。工投集團(tuán)通過近十年的努力，構(gòu)建了適應(yīng)市場化需求的現(xiàn)代化企業(yè)治理體系，扎實推動“瘦身健體”“資產(chǎn)盤活”和“人才強企”三大目標(biāo)落地生根。
優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，提升運營效率。制定并落實《集團(tuán)內(nèi)部產(chǎn)權(quán)重組總體方案》，通過股權(quán)劃轉(zhuǎn)、吸收合并、清算注銷等多種方式，整合內(nèi)部資源，清理“兩非、兩資”、四類企業(yè)、三類參股等企業(yè)法人，積極指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)妥善處理劃轉(zhuǎn)“脫鉤企業(yè)”資產(chǎn)重組等工作，久拖不決的諸多歷史遺留問題得到有效化解。自國企改革深化提升行動以來，工投集團(tuán)進(jìn)一步實施“瘦身健體”戰(zhàn)略，強化優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，顯著縮短決策鏈條，進(jìn)一步提高各權(quán)屬企業(yè)的運行效率和經(jīng)濟(jì)效益，助力其在激烈的市場競爭中輕裝上陣、把握先機。
盤活存量資產(chǎn)，提升資產(chǎn)效益。通過戰(zhàn)略重組、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)租賃、作價入股等多元聯(lián)合開發(fā)方式，積極盤活低效、閑置資產(chǎn)，成功促成凱實金橋、矽旺電子、滄海包裝等一批新能源材料項目落地開工；推動池塘規(guī)劃整合，充分應(yīng)用“光伏+”集約用地發(fā)展思路，讓傳統(tǒng)養(yǎng)殖與綠色能源融合發(fā)展，深化與央企、省企、大型民企的戰(zhàn)略合作，推動多個高標(biāo)準(zhǔn)海水養(yǎng)殖漁光互補示范項目開工建設(shè)，逐步實現(xiàn)“上可發(fā)電、下可養(yǎng)殖”的新型經(jīng)營模式，使得每畝水面年租金增效千元以上。
強化人才建設(shè)，激發(fā)人才活力。按照“效益增長的核心是人才，人才的核心是激勵，激勵的核心是分配”的理念，全面推進(jìn)經(jīng)理層任期制與契約化管理、“定崗定編定員”、“揭榜掛帥”超利分享、全員績效考核等重點工作，落實“三引三育三留”工程，以校園招聘引為重點、社會招聘為補充、獵頭招引為突破，實施精銳人才“點將育”、精干人才“蹲點育”、骨干人才“專題育”培養(yǎng)計劃，落實“居、醫(yī)、學(xué)、業(yè)”高層次人才服務(wù)政策，建設(shè)“人才公寓”，建立“補充醫(yī)療保險”制度。出臺《領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下管理辦法》，持續(xù)推行“競爭上崗”，人才活力顯著增強。
深化基礎(chǔ)管理 提升質(zhì)量效益
工投集團(tuán)圍繞“三增兩降雙減”（增權(quán)益、增營收、增利潤，降成本、降負(fù)債，減虧損面、減虧損額）的目標(biāo)任務(wù)，深化基礎(chǔ)管理，確保整體效益持續(xù)提升。
加強黨建引領(lǐng)，把握發(fā)展主線。深入開展“政治引領(lǐng)、忠實踐行”行動。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，抓好黨內(nèi)集中教育和黨員經(jīng)常性教育。有機整合黨委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)、讀書班、“第一議題”制度、專家輔導(dǎo)等多種學(xué)習(xí)形式，將政治理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為集團(tuán)經(jīng)營管理的強大催生力。
堅持創(chuàng)新驅(qū)動，推動新質(zhì)發(fā)展。加強產(chǎn)學(xué)研融合，以集團(tuán)纖維新材料研究院為核心，整合多方平臺資源，打造企業(yè)科研聯(lián)合體，與山東大學(xué)簽訂碳纖維及復(fù)合材料研發(fā)中試與檢測評價基地合作協(xié)議，加快一批科技型項目在連云港產(chǎn)業(yè)化實施。截至目前，工投集團(tuán)持有專利210余件，培育高新技術(shù)企業(yè)4家，以技術(shù)創(chuàng)新，驅(qū)動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
提升基礎(chǔ)管理，保障高效運營。扎實開展“基礎(chǔ)管理提升年”、“三精管理”等管理提升專項行動，構(gòu)建精干高效的組織體系、成本領(lǐng)先的管理體系和效益優(yōu)先的經(jīng)營體系，推進(jìn)戰(zhàn)略投資、安全管理、風(fēng)險防控等專項管理提升。厘定集團(tuán)公司黨委會、董事會、經(jīng)理層權(quán)責(zé)清單和議事規(guī)則，堅持董事會應(yīng)建盡建、“外大于內(nèi)”，完善“三重一大”決策制度，落實經(jīng)理層職權(quán)，建立起組織有力、權(quán)責(zé)清晰、運轉(zhuǎn)高效的現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，強化“產(chǎn)供銷”等環(huán)節(jié)全流程風(fēng)險管控，全力保障企業(yè)健康高效運營。（王吉強）